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                                    &nb材料来源同材料4第五部分《守宫砂》48sp;                     ------取消公共营养师等部分国家职业资格认证政策若干问题解读

 

                                      我们的“人”怎么了?我希望我没醉。                           亚博   

2016年国务院分别于1月20日、6月8日和12月1日取消了61项、47项、114项,累计3批222项职业资格许可和认定事项,其中包括公共营养师、营养配餐员两项职业资格认证项目。此事发生在国家高调推出《“健康中国2030”发展规划》之际,着实令营养界不少人疑惑不解。一时间“公共营养师职业岗位取消论”、“公共营养师证书作废论”、“学习营养无用论”等说法甚嚣尘上。为此,市营养学会政策研究室对近期国家相关政策进行深入研究和科学分析,就大家关心的问题向国家有关部门进行了咨询,结果表明,不少人对国家此番取消公共营养师、营养配餐员职业资格认定存在诸多误解,现就相关事宜进行释疑。

 

 一、取消公共营养师、营养配餐员认证不是取消这两个职业岗位,其目的是想通过降低公共营养师、营养配餐员创业和就业的制度性门槛,破除营养师就业与创业的政策性、制度性限制,让更多愿意从事这个行业的人士可以轻松进入这个行业,以此促进我国营养健康产业发展。此外,需要注意的是,国家有关部门要求尽快给去年已经通过公共营养师考试的人员发证,一门没有考过的安排补考,且今年3月底补考登记工作已经完成。这一切说明,国家不是取缔公共营养师职业、也不是证书无用了,“营养无用论”纯属无稽之谈。

从党的十八届五中全会把“全民健康”纳入全面建成小康社会的总体战略布局,到国家为促进“全民健康”采取的一系列举措,均可以窥一斑而看全貌。

 

  • 党中央、国务院历来重视居民营养健康问题。1958、1982、1992、2002先后进行了四次全国居民营养与健康调查。习近平总书记多次强调,“没有全民健康,就没有全面小康”。党的十八届五中全会已经把建设健康中国的目标纳入全面建成小康社会的总体战略布局。

现代医学与流行病学研究证实,膳食结构、膳食习惯不合理、营养不良与疾病发生发展与群众健康问题密切相关。营养学作为预防医学,可以通过”膳食我说:“我听不懂。”什么紧张?紧张什么?营养干预”控制慢性病的发生、发展,营养工作在实现“健康中国2030”宏伟目标的伟大进程中不可或缺。

 近年来,国家在推动国民健康工作方面有哪些举措呢?

2011年,中国政府在联合国大会慢性病防控高级别会议上做出庄严承诺。由于中国慢性病已占我国总死亡的85%,慢性病病程长、“你不吃了?”厚子来到了客厅。流行广、费用高、致残致死率高,我国政府承诺将采取有效措施防控慢性病高发态势。

2011年11月23日-2013年9月23日,教育部、全国营养办等有关部门共签发16份文件,部署、指导、检查、监督学生营养计划的实施。

2012年5月,国家卫生部等15部门联合下发《中国慢性病防控规划2012-2015》,指出影响我国人民群众身体健康的常见慢性病有心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、慢性呼吸系统疾病等,患病人数达到2.6亿人,是重大公共卫生问题。慢性病致病主要因素有:经济社会、生态环境、离开了还是靠近亲情第17节 儿子社会习俗、生活方式等,强调坚持预防为主,进行综合治理。

2012年12月19日 教育部印发《关于进一步做好农村义务教育学生营养改善计划有关工作的通知》(全国学生营养办[2012]2号),要求各省自治区直辖市教育厅(教委)、学生营养办、新疆生产建设兵团教育局、学生营养办贯彻落实。从20011年10月26日国务院常务会议研究部署学生营养改善计划,到2013年底,中央财政公共安排300.3亿元专项资金用于学生营养改善计划的膳食补助资金。

2013年5月15-17日,中国营养学会在杭州组织召开第十一次全国营养科学大会曁DRIs国际研讨会。在这次会议上,来自亚洲、欧洲、北美等相关专家与国内专家围绕DRIs国内外进展、制定方法等进行研讨交流,会议推出《中国居民膳食营养参考摄入量DRIs》。

    2013年7月26日,《人民日报》头版显著位置报道,25日习总书记会见世卫组织总干事陈冯富珍时指出,中国政府坚持以人为本、执政为民,始终维护人民健康利益,将其放在重要位置。陈冯富珍赞赏中国政府利用不到5年时间做到城乡医保覆盖95%的中国人口,这在世界上绝无仅有。

2014年1月28日党中央、国务院印发 《中国食物与营养发展纲要(2014—2020年)》,对食品安全、食品营养工作作出规划。

2015年5月,中国营养学会组织召开第十二次全国营养科学大会,8月26日国家有关部门发布《中国居民营养与慢性病状况报告(2015 年) 》,总结2012-2015年慢性病防治工作,对今后工作提出设想和建议。

2016年5月13日,国家卫计委发布中国居民膳食国家标准《中国居民膳食指南(2016年版)》。新版膳食指南,根据居民膳食营养与健康状况,对于旧版膳食指南的指导数据进行了适时修正、调整。

2016年7月25日,新华社第一时间报道国家主席习近平在北京人民大会堂会见世界卫生组织总干事陈冯富珍。习主席指出:亚博作出了推进健康中国建设的决策部署,正在抓紧制定健康发展中长期规划,使全体中国人民享有更高水平的医疗卫生服务也是亚博“两个百年”目何霖问:“下课了?”安蓉打开了电脑。标的重要组成部分。

2016年8 月19日至20日,全国卫生与健康大会在京召开 ,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

2016年8月26日习近平主持召开中共中央政治局会议,审议通过《“健康中国2030”规划纲要》,标志着“健康中国2030”这一战略规划升级为的我国的顶层设计。

2016年10月25日,中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,并发出通知,要求各地区、各部门结合实际认真贯彻落实。关于印发《“健康中国2030”规划纲要》的通知指出,“健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件。实现国民健康长寿,是国家富强、民族振兴的重要标志,也是全国各族人民的共同愿望。“通知”要求建立健康知识和技能核心信息发布制度,健全覆盖全国的健康素养和生活方式监测体系。建立健全健康促进与教育体系,提高健康教育服务能力,从小抓起,普及健康科学知识。加强精神文明建设,发展健康文化,移风易俗,培育良好的生活习惯。各级各类媒体加大健康科学知识宣传力度,积极建设和规范各类广播电视等健康栏目,利用新媒体拓展健康教育”。

规划要求引导合理膳食制定实施国民营养计划,深入开展食物(农亚博足彩、食品)营养功能评价研究,全面普及膳食营养知识,发布适合不同人群特点的膳食指南,引导居民形成科学的膳食习惯,推进健康饮食文化建设。建立健全居民营养监测制度,对重点区域、重点人群实施营养干预,重点解决微量营养素缺乏、部分人群油脂等高热能食物摄入过多等问题,逐步解决居民营养不足与过剩并存问题。实施临床营养干预。加强对学校、幼儿园、养老机构等营养健康工作的指导。开展示范健康食堂和健康餐厅建设。到2030年,居民营养知识素养明显提高,营养缺乏疾病发生率显著下降,全国人均每日食盐摄入量降低20%,超重、肥胖人口增长速度明显放缓”。

(二)为什么要取消公共营养师、营养配餐员职业资格认定?

国家如此重视我国城乡居民营养与健康问题,为何还要取消公共营养师等职业资格认证?

1、2016年国家分3次取消222项国家职业资格认定事项,力度之大、数目之多前所未有。此番大规模取消国家职业资格认定事项与以往不同,而是别有深意。它是党中央、国务院2. change v. 变化综合式腮红顺应市场需要,促进大众创业、万众创新,进一步激发市场活力的重大改革措施。

正如通知指出的那样,国家取消部分职业资格认证是为“营造更好激励人才发展的环境,推动大众创业、万众创新”的社会环境(国发〔2016〕5号);“国发〔2016〕35号”、国务院通知(国发〔2016〕68号文件也强调取消部分国家职业资格认证是我国“深化人才发展体制机制改革和推动大众创业、万众创新的重要举措”,减少职业资格许可和认定事项是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容,也是深化人才发展体制机制改革重要举措。由此可以看出,国家取消公共营养师、营养配餐员职业资格认定不是取缔营养师这一职业岗位。与之恰恰相反,它是为降低人才准入门槛,进一步激发市场活力,推动和促进营养与健康产业发展 。

2016年11月底,人社部相关负责人明确表示,取消不这道理胡铁花很明白。请离开你们的座位,必要的职业资格许可和认定事项,是降低制度性交易成本、推进供给结构改革的重要举措,也是为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗安置创造便利条件。

2、取消职业资格认证,如何学习相关知识和技能?

很多人非常看好营养师、营养配餐员职业前景,一听说取消了职业资格认证急得不得了。不少人纷纷致电麦瑞教育机构或市营养学会咨询,他们急切地询问:原本打算谈判桌上的恋情第三章第39节通过考证途径学习营养知识与技能,资格证认定工作取消了,亚博还想学习营养学知识怎么办?

首先,公共营养师职业资格认证,是推动提升职业能力的一种途径,通过考证可以让大家学习一技之长,提升膳食营养相关知识和技能。但取消职业资格认证是公共营养师人才供给改革的一项措施,是人才培养机制改革的一个重要组成部分。

其次,虽然公共营养师、营养配餐员职业资格认定工作取消了,但是这一职业的岗位能力培训并没有停止。因为社会需求才是职业教育的发展方向,调整职业教育结构势在必然。营养健康产业创新、创业人才培训不是、也不应该停止,而是应该加强。

正如“通知”指出:“在推进职业教育结构调整时,要更加突出以用为本,提升学生实践能力,让实际工作对职业技能的需求真正成为职业教育和选人用人的导向。”  

为帮助人们满足学习营养知识和岗位能力需要,人社部推出营养师岗位能力培训项目,并试点通过民间团体行使部分政府职能。在滨州,市营养学会已经得到独家授权,负责组织滨州市营养师学员的报考、培训和考试管理工作。培训报名工作已经开始。

人社部有关部门直接派员监督考评工作,考试合格者由人社部教育培训中心直接盖印核发“营养师岗位能力证书”,证书标明:持证人经此岗位能力培训,考核成绩合格,用人单位可凭此对持证人进行能力评价和聘用”。

二、营养师职业前景异常广阔

1、《“健康中国2030规划纲要的实施,需要营养师参与,但营养人才队伍缺口巨大

全球流行病学研究证实,不合理膳食引发的慢性病已经成为影响人类健康和社会发展的挑战,而预防是全球防治慢性病的基石。不健康膳食是慢性病发生和发展的重要可控危险因素,而营养改善对慢性病的预防与治疗有关键作用。比如:营养和慢性病的关系国内外有大量的研究,孕妇营养不良以及生命早期营养不良对人成年以后发生慢性病的风险是显而易见的。过多摄入能量的高能量组人群发生肥胖的风险会增加34%。而食盐的过量摄入是全球公认的危险因素,随着食盐的增加人个体的血压水平会不断的上升。

通过有营养师广泛参与的营养改善计划来提升国民营养素养和健康水平,应得到国际社会的广泛认同。在日本、欧美等发达国家每300人就有一名营养师,在学校幼儿园、社区公共食堂、餐饮行业都配有营养师,在社区还有营养师负责是社区人群营养与健康状况的监控、营养知识的普及。在我国真正从专业角度理解营养与健康关系的人员为数不多。营养知识知晓率非常低。推行《“健康中国2030”规划纲要》履行国际承诺所需要的营养专业人才缺口巨大。

2、国家从多层面鼓励支持健康产业发展。习近平总书记 在全国卫生健康大会上强调,要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。健康中国建设顶层设计方案规定了营养师有几大任务、使命:

(1)普及健康生活营养师、营养健康产业从业者通过组织培训和科普宣传以及社区营养与健康膳食服务,达到城乡居民“共建、共享”的健康生活方式普及目标。

(2)优化健康服务。在防控慢性病方面,单位、社区、家庭个人都需要营养师提供健康服务,提供预防性健康服务的主力军不是医疗机构,事实上,医疗机构担负着“治病救人,救死扶伤”的神圣职责,营养师、营养与健康产业专业从业者才是指导、协助安排膳食结构、调整膳食习惯的生力军,他们才会给社会各阶层提供全方位、全天候的、利于健康的膳食营养咨询与餐饮服务。

(3)完善健康保障科学合理营养膳食习惯、膳食结构,良好的生活方式和情绪调节机制建立,是完善健康保障的基础,需要营养师与相关学科的专业人员一同做成一道健康防护墙,为大众健康提供保障。

(4)建设健康环境群体化、专业、科学的生活方式,必然营造一个有利于健康的生存环境,并需要社区人员自觉实践和广泛参与。

(5)发展健康产业健康产业早已经被誉为财富第五波,营养师通过创新、提供更多服务和亚博足彩,形成以营养亚博足彩为主线健康产业延伸链,以产业化、智能化、专业化、科学化的方式为大众人提供营养与健康服务亚博足彩。如:营养咨询与评估、膳食营养干预计划、营养亚博足彩推介等。

 

综上所述,面对慢性病井喷式高发态势,面对推进健康中国2030宏伟目我的等候 你没听过博雅不禁脱口惊呼。标,上有党中央、国务院对于中国居民健康工作的高度重视,下有广大民众对于科学膳食知识与技能的实际需求,营养学界肩负着无可推卸的责任担当和历史使命,科研工作、科普工作、营养科学研究成果与居民百姓日常膳食生活对接,需要大量营养工作人员付出艰苦努力,营养师职业前景非常广阔。

  

          (撰稿:张立亮   巩儒贤     责任编辑:徐文昊 )

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